时时彩黑平台查询系统:立法信号不断释放 房地产税轮廓初现

2018-04-19 11:21:05  作者:  来源:中国商报/中国商网  参与评论()人

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4月11日,财政部副部长程丽华在博鳌亚洲论坛上指出,将进一步优化税制结构,既立足于当前,又着眼于长远,兼顾税收调控和筹集财政收入功能,逐步优化税制结构,深入推进增值税改革,构建更加公平简洁的税收制度,推进房地产税立法和实施。实际上,随着中央对“房子是用来住的,不是用来炒的”进行定位,以及各地陆续出台的房地产调控政策,房地产税作为楼市长效机制的一环始终没有脱离公众的视野。

一切与房地产经济运行过程有着直接关系的税都属于房地产税范畴。在我国,包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、契税、耕地占用税等。自今年3月以来,房地产税多次被决策层提及。相比于往年的原则性表述,今年关于房地产税的说法愈发具体。

3月4日,在十三届全国人大一次会议首场新闻发布会上,十三届全国人大一次会议发言人张业遂表示,房地产税立法是社会普遍关注的一个问题,加快房地产税立法是党中央提出的重要任务,由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草,目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作;今年的政府工作报告提出“要深化财税体制改革”“健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法”;3月7日,时任财政部副部长史耀斌对外透露,目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。房地产税的总体思路是“立法先行、充分授权、分步推进”。

“这传递出最明显的信号是房地产税还是会开征,相关工作正在推进之中。”国家行政学院教授冯俏彬表示,此前有观点认为房地产税开征风险大,应该暂缓,而上述回答则回应了这一观点。

按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施,意味着房地产税征收将给地方政府充分授权,让地方在法律规定下根据当地的实际情况来制定具体方案征收。分步推进的步骤可能是先城市后乡镇、先市民后农民、先企业后个人逐步实施。

业内人士表示,房地产税是房地产市场稳定健康发展“长效机制”构建中的重要一环,因为问题复杂,利益诉求各不相同,各地情况千差万别。这个问题之所以会引发如此广泛的关注,源于其与整个房地产市场以及每一个城市居民的安居生活与利益高度相关,也涉及到政府、家庭、企业三大部门及其部门内部之间的收入分配问题,既是宏大的理论问题,也是切实的民生问题。

从其他国家与地区的实践来看,房地产税立足于我国实际,从目前舆论呼声以及决策层的最新表态来看,契合民众普遍的期盼要求,以及财富与收入分配调节与市场稳定的目标,是房产税立法的一个重要指导原则。

 

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